Уполномоченный по защите прав предпринимателей
Омской области

 Уважаемые посетители официального сайта Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области!


 


Специальный Институт уполномоченных по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсменов) – новый механизм защиты бизнеса. Его основная цель – защита прав и законных интересов предпринимателей в их отношениях с различными органами власти на федеральном и региональном уровнях. Субъекты предпринимательской деятельности вправе обратиться к региональному уполномоченному, когда они сталкиваются на территории Омской области с нарушениями своих прав, бюрократическим давлением, коррупцией, административными барьерами.

В своей работе рассчитываю на поддержку всего бизнес-сообщества Омской области, так как только общими совместными усилиями мы можем создать благоприятную деловую среду и установить конструктивный диалог с властью.

 

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области > Общественная поддержка > Общественные помощники

Положение об общественных помощниках

 Приложение № 1 к распоряжению Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области от  03.12.2014  №  1

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об общественных помощниках

Уполномоченного по защите прав предпринимателей

в Омской области

 

I. Общие положения

 

1.1. Положение об общественных помощниках Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области (далее – Положение) устанавливает порядок отбора, наделения полномочиями, допуска к осуществлению деятельности общественных помощников Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области (далее – общественный помощник) и организации их деятельности.

1.2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области (далее – Уполномоченный) вправе назначать общественных помощников, осуществляющих свою деятельность на общественных началах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Назначение общественных помощников представляет собой одну из форм взаимодействия с предпринимательским сообществом, а также оказания помощи Уполномоченному в рассмотрении жалоб субъектов предпринимательской деятельности.

 

II. Принципы деятельности, цели

и задачи общественного помощника

 

2.1. Целью деятельности общественного помощника является обеспечение защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

2.2. Основными задачами общественного помощника являются:

общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Омской области;

регулярное информирование Уполномоченного о положении дел по вопросу состояния законности в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

организация работы по правовому и экономическому просвещению субъектов предпринимательской деятельности, повышению уровня предпринимательской культуры и этики, социальной ответственности субъектов предпринимательской деятельности;

оказание помощи Уполномоченному в работе с жалобами субъектов предпринимательской деятельности.

2.3. Общественный помощник осуществляет свою деятельность в пределах территории муниципального образования Омской области либо в определенной области предпринимательской деятельности.

2.4. Общественный помощник в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, федеральными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Омской области, Положением, осуществляет ее в соответствии с требованиями законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, неразглашения охраняемых законом сведений, ставших известными в ходе деятельности общественного помощника.

 

III. Функции общественного помощника

 

3.1. Общественный помощник:

оказывает техническую, информационную и организационную помощь Уполномоченному в его работе;

обеспечивает личный прием субъектов предпринимательской деятельности;

предварительно рассматривает жалобы субъектов предпринимательской деятельности;

готовит экспертные заключения по жалобам субъектов предпринимательской деятельности для последующего направления Уполномоченному;

проводит разъяснительную работу с субъектами предпринимательской деятельности по вопросам, касающимся прав и законных интересов предпринимателей, в том числе форм и способов их защиты, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

по поручению Уполномоченного осуществляет сбор информации по фактам нарушений прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

анализирует состояние законности в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Омской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Омской области, органами местного самоуправления Омской области, иными организациями и должностными лицами, субъектами предпринимательской деятельности по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

участвует в организации и проведении научно-практических конференций, круглых столов, совещаний и семинаров по вопросам, касающимся обеспечения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, повышения эффективности их защиты и предупреждения нарушений и конфликтных ситуаций, организуемых Уполномоченным;

вносит предложения Уполномоченному по совершенствованию механизмов обеспечения прав и законных интересов предпринимателей;

представляет Уполномоченному информацию о проделанной работе;

выполняет иные поручения Уполномоченного в пределах своих полномочий.

3.2. Общественный помощник не может привлекаться к участию в мероприятиях, для выполнения которых необходимо наличие допуска к работе с документами, содержащими государственную тайну или служебную информацию ограниченного пользования.

 

IV. Порядок назначения и основания

прекращения полномочий общественного помощника

 

4.1. Количество общественных помощников определяется Уполномоченным с учетом конкретных условий работы.

4.2. К осуществлению деятельности общественного помощника может быть допущено дееспособное физическое лицо:

имеющее гражданство Российской Федерации;

в отношении которого не осуществляется (не осуществлялось) уголовное преследование (за исключением случаев прекращения уголовного дела (уголовного преследования) по реабилитирующим основаниям);

годное по состоянию здоровья, моральным и деловым качествам к осуществлению деятельности в качестве общественного помощника;

обладающее опытом работы в сфере предпринимательства либо в правозащитной области.

4.3. Общественными помощниками не могут быть государственные гражданские служащие Омской области, муниципальные служащие, а также лица, замещающие государственные должности Омской области и муниципальные должности.

4.4. Для решения вопроса о назначении общественного помощника, кандидат в общественные помощники представляет на имя Уполномоченного следующие документы:

заявление о назначении общественным помощником (заполненное собственноручно по установленному образцу);

копия паспорта гражданина Российской Федерации (с отметками, подтверждающими место жительства (регистрации);

копия документа, подтверждающего наличие статуса субъекта предпринимательской деятельности;

две фотографии размером 3х4 (цветные без уголка, фон белый матовый).

4.5. При поступлении указанных в пункте 4.4. Положения документов Уполномоченным проводится дополнительная проверка сведений о кандидате в общественные помощники.

4.6. Решение о назначении общественного помощника принимается Уполномоченным по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 4.4. Положения.

4.7. Общественный помощник приступает к исполнению обязанностей на основании распоряжения Уполномоченного о назначении общественного помощника.

В распоряжении о назначении общественного помощника устанавливается срок полномочий общественного помощника, который не может превышать срок полномочий Уполномоченного.

4.8. Общественному помощнику оформляется и выдается удостоверение на срок полномочий, установленный распоряжением о назначении общественного помощника.

В случае утраты удостоверения общественный помощник обязан незамедлительно в письменной форме сообщить об этом Уполномоченному.

В связи с прекращением полномочий общественного помощника его удостоверение подлежит возврату.

Запрещается использовать удостоверение общественного помощника в личных целях, не связанных с исполнением полномочий общественного помощника.

4.9. Общественный помощник утрачивает свой статус, и его полномочия прекращаются на основании распоряжения о назначении общественного помощника, которым принималось решение о допуске его к осуществлению деятельности общественного помощника, по следующим основаниям:

в связи с истечением установленного срока полномочий;

по письменному заявлению общественного помощника;

по инициативе Уполномоченного, в случаях:

поступления в адрес Уполномоченного жалоб на действия (бездействия) общественного помощника в сфере защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности;

неоднократного (два и более раза) неисполнения либо ненадлежащего исполнения общественным помощником законных поручений Уполномоченного; 

злоупотребления общественным помощником правами, предоставленными Положением;

возникновения иных обстоятельств, препятствующих допуску лица к исполнению полномочий общественного помощника.

Общественный помощник, в отношении которого возбуждено уголовное дело, на период расследования отстраняется от исполнения возложенных на него полномочий.

 

V. Контроль за деятельностью общественного помощника

 

5.1. Общественному помощнику запрещается:

разглашать сведения, ставшие известными в процессе выполнения поручений Уполномоченного;

лично или через других лиц получать от заинтересованных в результатах рассмотрения жалобы лиц, субъектов предпринимательской деятельности, в качестве вознаграждения какие-либо материальные ценности (в виде денежных средств, подарков, услуг, оплаты развлечений, отдыха, транспортных расходов и др.) или не выраженные материально выгоды имущественного характера, а также использовать полномочия общественного помощника в личных целях.

5.2. Общественный помощник должен оперативно информировать Уполномоченного о проблемах, возникающих при осуществлении им своих полномочий, а также о возникновении обстоятельств, препятствующих исполнению полномочий общественного помощника.

5.3. Контроль за деятельностью общественного помощника осуществляет Уполномоченный.

5.4. Общественный помощник несет ответственность за достоверность предоставленной информации, качество и своевременность выполнения обязанностей, возложенных на него Положением, а также за ущерб, причиненный в результате его неправомерных действий.

5.5. За активную работу и достигнутые результаты общественный помощник может быть поощрен Уполномоченным мерами, не предусматривающими материальные затраты.

Уполномоченный вправе ходатайствовать о поощрении общественного помощника перед органами местного самоуправления, руководителями организаций и учреждений по месту его работы.

 

 

____________________

 

 

 

 

 

 

 

версия для печати