Уполномоченный по защите прав предпринимателей
Омской области

 Уважаемые посетители официального сайта Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области!


 


Специальный Институт уполномоченных по защите прав предпринимателей (бизнес-омбудсменов) – новый механизм защиты бизнеса. Его основная цель – защита прав и законных интересов предпринимателей в их отношениях с различными органами власти на федеральном и региональном уровнях. Субъекты предпринимательской деятельности вправе обратиться к региональному уполномоченному, когда они сталкиваются на территории Омской области с нарушениями своих прав, бюрократическим давлением, коррупцией, административными барьерами.

В своей работе рассчитываю на поддержку всего бизнес-сообщества Омской области, так как только общими совместными усилиями мы можем создать благоприятную деловую среду и установить конструктивный диалог с властью.

 

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области > Работа с обращениями > Результаты рассмотрения

Арендаторов земельных участков в муниципальных парках защитили от необоснованных действий арендодателя

 

 

В адрес Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Омской области поступила коллективная жалоба субъектов предпринимательской деятельности на односторонний отказ департамента имущественных отношений Администрации города Омска от договоров аренды земельных участков, расположенных на территориях муниципальных парков города Омска и используемых для размещения аттракционов.

Бизнес-омбудсмен обратился к Мэру города Омска с мотивированным предложением разобраться в ситуации. Уполномоченный обратил внимание на то, что п. 2 ст. 610 Гражданского кодекса РФ в совокупности с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не позволяет органу местного самоуправления в одностороннем порядке отказываться от договора аренды, в случае, если арендатор добросовестно его исполнял и обоснованно рассчитывал на продолжение арендных правоотношений.

Земельное законодательство не запрещает размещение сезонного аттракциона на основании договора аренды муниципального земельного участка. Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 утвержден перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов. Согласно постановлению Правительства Омской области от 24.06.2015 № 170-п определенные на федеральном уровне объекты размещаются на основании разрешения, выданного органом исполнительной власти Омской области или органом местного самоуправления Омской области, уполномоченным на предоставление земельных участков. Исходя из положений об администрациях административных округов города Омска, утвержденных решениями Омского городского Совета, именно они наделены полномочиями по выдаче таких разрешений в случаях размещения сезонных аттракционов. Между тем, аттракционы на территориях муниципальных парков города Омска вынуждаю размещать и эксплуатировать на основании различных договоров с МП г. Омска «ПКиО им. 30-летия ВЛКСМ» (коммерческой организацией).

Институт бизнес-защиты посчитал, что нельзя признать добросовестными действия, в которых присутствует злоупотребление правом, то есть односторонние отказы департамента имущественных отношений Администрации города Омска от договорных правоотношений с арендаторами земельных участков, расположенных на территории муниципальных парков, до формирования в течение переходного периода понятных и прозрачных правил использования муниципального имущества на территории городских парков города.

По итогам проведенного аудита Мэр города Омска согласился, что решение об отказе от договоров аренды предыдущего руководства органа местного самоуправления было непродуманным и дал поручение департаменту имущественных отношений Администрации города Омска отозвать уведомления об отказе от договоров аренды с 14 предпринимателями, длительное время арендовавшими земельные участки для размещения аттракционов на территории городских парков.

 

 

версия для печати