В ходе личного приема к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Омской области обратился индивидуальный предприниматель, который сообщил что, длительное время он является арендатором нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности города Омска. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) арендатор государственного или муниципального имущества наделяется преимущественным правом выкупа арендуемых помещений. В целях реализации своего права на приобретение в собственность муниципального имущества предприниматель обратился с соответствующим заявлением в Администрацию города Омска. Нарушив сроки рассмотрения подобных заявлений, ему был направлен ответ, что структурными подразделениями городской администрации не согласован вопрос о предоставлении преимущественного права на приобретение имущества, поскольку организацией, проводившей оценку рыночной стоимости помещения, допущены ошибки при подготовке отчета.

В таком решении публичного органа бизнес-омбудсмен усмотрел нарушение прав субъекта предпринимательской деятельности и принял его жалобу к производству.
Бизнес-омбудсмен руководствовался тем, что в соответствии с положениями статьи 9 Федерального закона № 159-ФЗ субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление в отношении имущества, не включенного в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.
При получении заявления уполномоченные органы обязаны обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с даты получения заявления; принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества.

Установленные сроки были пропущены, а права и законные интересы предпринимателя не реализованы.
Уполномоченный обратился в городскую прокуратуру с заявлением о необходимости применения мер прокурорского реагирования.
Результатом комплекса предпринятых мер по восстановлению прав заявителя стало представление прокуратуры города Омска на имя Мэра города Омска об устранении нарушений прав и законных интересов арендатора муниципального имущества.
Администрация города Омска направила подписанный со своей стороны договор купли-продажи помещения индивидуальному предпринимателю для его заключения.